Agencia Imagen del Golfo (Veracruz)
Género: Reportaje
Publicación: 7 de marzo de 2011 – 00:00
Autor: Agencia APRO
Tres meses después de asumir la gubernatura de Veracruz, el priista Javier Duarte apenas empieza a hacer consultas regionales para establecer su plan de gobierno. Diputados opositores afirman que la nueva administración se ha dedicado a repetir las explicaciones que Fidel Herrera daba sobre el quebranto financiero del estado -culpando a los huracanes y a las calificadoras internacionales- y a encubrir la desastrosa gestión del exmandatario, que además impuso a muchos integrantes del nuevo gabinete.
El gobierno de Javier Duarte de Ochoa sigue atrapado en la red de complicidades que lo apoyó para llegar al poder y paralizado por el desfalco financiero que le dejó su antecesor, Fidel Herrera Beltrán, lo que se manifiesta en el estancamiento económico y social del estado.
La actual administración entró en funciones el 1 de diciembre de 2010 y todavía no cuenta con un plan de gobierno. Durante tres meses se ha dedicado a "tapar" el quebranto financiero, que ajuicio de la oposición supera los 40 mil millones de pesos.
Duarte llegó al poder sin proyecto de gobierno ni para atender las prioridades sociales mientras se estructura el plan de desarrollo del sexenio. Y las consultas regionales para este propósito se iniciaron en los últimos días de febrero, dicen diputados del PAN y del PRD.
Con un gobernador sin margen de maniobra, al que Herrera le impuso a gran parle de su gabinete, Veracruz enfrenta una de las peores crisis de su historia. Por ahora intenta elevar sus ingresos con nuevas tasas impositivas, pero los reclamos por adeudos no paran.
Finalmente, el presupuesto estatal para 2011 fue aprobado el 27 de diciembre con el voto dividido de los panistas, el rechazo de Convergencia y el aval del PRD, Nueva Alianza y, por supuesto, del PRI. A cambio, Duarte prometió aplicar un plan de austeridad y cuantificar el monto real de la deuda pública que dejó Herrera Beltrán para informarlo al Congreso.
No obstante que los diputados autorizaron los nuevos impuestos y las iniciativas para derogar el subsidio a la tenencia vehicular de manera parcial (sólo pagarían los dueños de autos con un valor en factura superior a 230 mil pesos), hasta la fecha ignoran la magnitud de la deuda pública de Veracruz.
Donaciones a empresarios
Consultado al respecto, el legislador local panista Óscar Lara Hernández subraya que en estos tres meses el gobierno de Duarte "no ha hecho nada" y se ha limitado a cubrir la problemática financiera, "pues con tecnicismos" ha insistido en que la deuda pública asciende a casi 10 mil millones de pesos, según datos de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP).
Pero el quebranto financiero es más grande, afirma, ya que implica el monto reconocido por la SHCP más obligaciones de 7 mil 500 millones por la bursatilización del impuesto vehicular, 6 mil 800 millones que aprobó la anterior Legislatura para colocar en el mercado bursátil las participaciones federales durante los próximo 15 años, y la contratación de una línea de crédito por 10 mil millones autorizada a inicios de noviembre pasado.
El exdiputado Sergio Vaca Betancourt, de Convergencia, considera que "Veracruz se encuentra en las peores condiciones de su historia. Prevalecen el caos, la inseguridad, una procuración de justicia deficiente que actúa de mala fe, un Poder Judicial maniatado y algunas instituciones quebradas, como el IPE".
También él opina que en los tres primeros meses del gobierno de Duarte no se nota el trabajo de ninguna dependencia, ya que sin dinero nada se mueve. Lo peor, dice, es que "hay un manto de impunidad, ya que a estas alturas el actual gobierno debió haber denunciado, aprehendido y procesado a Fidel Herrera Beltrán".
También el Poder Judicial del Estado salió raspado con las irregularidades de Herrera Beltrán, ya que éste impuso a "magistrados inútiles", como Edel Álvarez Peña, que trabajó solamente un día por semana en la Séptima Sala y "dispuso del dinero que le aprobó la LXI Legislatura", acusa Vaca Betancourt.
El legislador y abogado recordó que a finales de 2007, cuando la LXI Legislatura de la que era parte iba a aprobar la Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos de 2008, él impulsó que se aumentaran los recursos al Poder Judicial, de 750 millones a mil millones de pesos, "debido a las graves carencias que enfrentan los juzgados".
La propuesta se aprobó, "pero luego me extrañó que, teniendo un incremento de 33%, sólo se haya adquirido algo de mobiliario y aumentado las percepciones de los magistrados y jueces, mas no el de los empleados del Tribunal Superior, los juzgados civiles y los penales de todo el estado".
Recuerda que un año después se consiguió un aumento de 15%, equivalente a mil 150 millones de pesos, al mismo poder, "pero tampoco se observaron mejorías, pues en los juzgados civiles no había ni sillas donde sentarse durante las audiencias y los empleados se quejaban de sus bajos salarios".
En 2010, al ver que en el Presupuesto de Egresos nada más se destinaban mil 120 millones de pesos al Poder Judicial, es decir 30 millones menos que en 2009, "pasé a la tribuna para oponerme, pero el PRI me respondió que el mismo presidente del Tribunal Superior de Justicia, Reynaldo Madruga, había solicitado menos dinero".
Relata que "a principios de febrero pasado algunos magistrados me confirmaron que Fidel Herrera, que devastó a Veracruz, se había llevado buena parte del presupuesto del Poder Judicial y de 2007 a 2010 no entregó 700 millones de pesos".
Esto lo supo "a toro pasado", porque en su momento "nadie reclamó" y fije hasta finales de diciembre de 2010 cuando Duarte "abonó 210 millones de pesos; pero siguen perdidos 490 millones, dinero que Fidel desapareció en el aire". Con todo, el Órgano Superior de Fiscalización (Orfis) "no observó ninguna irregularidad".
Por eso acusa al Orfis de encubrir al exgobernador, que "jineteó" los recursos de otro "jineteo" autónomo y que al revisar las cuentas públicas de 2007 a 2009 reportó "que todo estaba bien, que manejó el dinero, cuando todos sabemos que Fidel Herrera devastó al estado peor que los huracanes".
Ahora Duarte poco puede hacer, ya que Herrera le impuso a la mayoría de los integrantes de su gabinete, como el expanista Gerardo Buganza Salmerón, secretario de Gobierno, "a quien no quieren tirios ni troyanos"; y a Sergio López Esquer, quien repite en Seguridad Pública a pesar de lo que el diputado Vaca Betancourt considera "su incapacidad" para el cargo.
Compara este caso con el de Reynaldo Escobar Pérez, quien fue secretario de Gobierno y ahora, como subprocurador, desempeña funciones de procurador de Justicia ilegalmente, "ya que constitucionalmente está impedido" de hacerlo por haber ocupado un cargo público poco antes de su actual nombramiento.
Vaca Betancourt fue uno de los diputados que acusó a Herrera Beltrán de que en las postrimerías de su gobierno regaló terrenos y edificios del estado a particulares y asociaciones de reciente creación "y dudosa procedencia".
Según el también exdiputado panista Federico Salomón Molina, entre 2007 y 2010 Herrera Beltrán "regaló" 82 inmuebles a particulares, y en los últimos meses de su sexenio "donó" 60 terrenos y edificios, "seguramente como pago de facturas políticas pendientes".
A esto se opusieron los diputados del PAN, PRD, PT y Convergencia, quienes exigieron al entonces gobernador que transparentara las donaciones y propusieron que en lugar de "desmantelar el patrimonio estatal en beneficio de particulares, mejor vendiera esos terrenos para saldar las deudas pendientes". Por supuesto, el mandatario no escuchó estas objeciones.
A pesar de que durante su sexenio ejerció un presupuesto global por más de 420 mil millones de pesos, Herrera dejó quebradas las finanzas porque "no tenía llenadera", señala el exdiputado federal Eduardo de la Torre Jaramillo.
Critica que Veracruz "sigue estancado en la pobreza" al ubicarse en el cuarto lugar nacional en el índice de marginación y desarrollo humano, "pero el nuevo gobierno decidió privatizar las ganancias y socializar los costos" de la deuda de más de 40 mil millones que dejó Fidel Herrera.
El hecho de que el gobierno de Duarte haya arrancado sin plan de trabajo y 85 días después anunciara los foros de consulta para el Plan Veracruzano de Desarrollo "significa que no hay rumbo, que (los nuevos funcionarios) no tienen la mínima responsabilidad... y en cambio Duarte ha evidenciado que le gustan más los viajes, como el que hizo a Nueva York la primer* semana que tomo posesión del cargo", precisa. (…)
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